В Варшаве стартует саммит НАТО: Альянс ищет ответ на "угрозу" Москвы

© Sputnik / Алексей Витвицкий / Перейти в фотобанкСаммит НАТО откроется в Варшаве 8 июля
Саммит НАТО откроется в Варшаве 8 июля - Sputnik Молдова
Подписаться на
В столицу Польши прибудут восемнадцать президентов и 21 председатель правительств, 41 глава МИД и 39 министров обороны, а также руководство ООН, ЕС и Всемирного банка. Основные мероприятия саммита пройдут на Национальном стадионе.

КИШИНЕВ, 8 июл – Sputnik. В Варшаве в пятницу открывается двухдневный саммит НАТО. Главы 28 государств-членов Альянса и ранее получившей официальное приглашение вступить в НАТО Черногории в статусе наблюдателя соберутся в польской столице, чтобы скоординировать позицию по мировым проблемам и заявить о единстве в подходах. Ответ на мифическую "угрозу со стороны России", с которой Альянс после начала украинского кризиса практически полностью заморозил сотрудничество, будет одним из главных.

Основные мероприятия саммита пройдут на Национальном стадионе, но лидеры иностранных делегаций встретятся также в Президентском дворце, в зале, где в 1955 году был подписан Варшавский договор. Всего в столицу Польши прибудут восемнадцать президентов и 21 председатель правительств, 41 глава МИД и 39 министров обороны, а также руководство ООН, ЕС и Всемирного банка.

Безопасность участников саммита будут обеспечивать порядка шести тысяч полицейских. Всего на проведение мероприятия власти Польши выделили около 160 миллионов злотых (41 миллион долларов).

Сюрпризов от предстоящих встреч в Варшаве в экспертном сообществе не ожидают. По мнению председателя президиума Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) Федора Лукьянова, тональность саммита будет "очень резкой", однако реальные действия будут значительно мягче, чем риторика.

Восток — дело тонкое

Генсек НАТО Йенс Столтенберг. Архивное фото - Sputnik Молдова
НАТО: альянс разместит четыре батальона в странах Балтии и Польше

Ожидается, что ключевым итогом саммита станет одобрение идеи разместить четыре батальона НАТО — численностью до 1000 человек каждый — в Восточной Европе. Принципиальное решение о подразделениях Альянса в Латвии, Литве, Эстонии и Польше на основе непрерывной ротации было принято в июне на встрече министров обороны организации, теперь главам государств объединения остается лишь его формально одобрить.

Предполагается, что подразделением в Литве будет руководить Германия, в Латвии — Канада, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — Соединенные Штаты. Постпред США при НАТО Дуглас Льют уточнил, что военнослужащие будут сменять друг друга каждые шесть — девять месяцев. Временные рамки, когда батальоны НАТО появятся "на земле", пока официально обозначены не были, однако источники полагают, что это может произойти уже в начале 2017 года.

Впрочем, вышеперечисленным восточноевропейским странам для защиты от мифической российской угрозы подобное усиление военного присутствия кажется недостаточным: так, в Варшаве и Прибалтике настаивают на размещении постоянных батальонов, что противоречит положениям Основополагающего акта РФ-НАТО от 1997 года – регулирующего отношения Москвы и Альянса документа. Основным противником идеи разместить подразделения НАТО в восточной Европе на постоянной основе считается Германия.

Лукьянов полагает, что размещением батальонов в Восточной Европе именно на ротационной основе и "ограничатся".

"Крупные страны НАТО и руководство Альянса пытается балансировать между двумя задачами. С одной стороны, продемонстрировать всем союзникам, в том числе шумным и напуганным, что НАТО не дремлет и решительно действует, а с другой стороны, в их задачи не входит провоцирование мощного ответа России и закручивание спирали милитаризации", — поделился своим мнением с журналистами эксперт. Таким образом, по его словам, "жесткость риторики будет выше, чем реальные действия".

Военно-морские учения с участием ВМС США. Архивное фото - Sputnik Молдова
В Черном море может появится новая флотилия НАТО

В любом случае, своеобразную попытку компенсировать опасения восточноевропейских членов НАТО предпримут в море: генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил об увеличении присутствия сил Альянса в черноморском регионе. Согласно Конвенции Монтрё, пребывание в акватории Черного моря военных кораблей нечерноморских держав ограничивается сроком в 21 день. Таким образом, среди стран НАТО постоянное присутствие в водах Черного моря могут себе позволить только Румыния, Турция и Болгария. Последняя же в совместной инициативе участвовать вначале согласилась, а затем отказалась: премьер-министр Болгарии Бойко Борисов объяснил решение тем, что "не хочет войны в регионе". Зато желание присоединиться к черноморской группировке Альянса озвучили на Украине, которую, впрочем, в НАТО пока никто не приглашал.

В любом случае, российская сторона неоднократно отмечала, что действия НАТО по усилению на востоке без ответа не останутся. В мае министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что для противодействия наращиванию сил НАТО у российских границ в Западном военном округе будут созданы две, а в Южном — одна новая дивизия.

Без внимания глав государств-членов Альянса не останется и тематика ЕвроПРО. Столтенберг пояснил, что на саммите объявят о достижении системы противоракетной обороны НАТО "начального уровня оперативной готовности". Речь, по всей видимости, идет о заработавшем в мае первом объекте американской системы ПРО в Восточной Европе на бывшей военно-воздушной базе Девеселу на юге Румынии. Позднее аналогичный объект был заложен на территории Польши в Редзиково. Президент РФ Владимир Путин ранее заявлял, что Россия вынуждена будет реагировать на подобные шаги со стороны Альянса. По его словам, в установках ПРО в Румынии могут быть размещены ударные комплексы, и РФ придется произвести ответные действия для обеспечения своей безопасности.

Помощь на словах 

Символ НАТО в Брюсселе - Sputnik Молдова
НАТО примет пакет мер по поддержке оборонных институтов Молдавии

Не первым в списке приоритетов Альянса на саммите, но и далеко не последним станет вопрос сотрудничества организации с Украиной, Грузий и Молдавией. Ранее генсек НАТО заявил, что организация продолжит укреплять оборонный потенциал Тбилиси и Кишинева, "чтобы они могли противостоять влиянию извне и продвигать реформы". Впрочем, на встрече в Варшаве прорывных решений для Молдавии и Грузии, которая на предыдущем саммите в Уэльсе в 2014 году получила статус особого партнера и перешла на новый расширенный формат военного сотрудничества со странами-участницами НАТО, ждать не стоит.

Получение "дивидендов" от грядущего "съезда" в польской столице ожидают в Киеве: в НАТО анонсировали согласование комплексного пакета помощи Альянса Украине. По словам президента Порошенко, он будет направлен на "укрепление обороны государства с помощью мощных структур безопасности". За этой формулировкой стоит консультативная помощь Киеву в создании структур безопасности, использование целевых фондов, в частности, по тыловому обеспечению, противодействию самодельным взрывным устройствам и медицинской реабилитации.

Лукьянов уверен, что "одобрение пакета будет сопровождаться очередным фейерверком комплиментов в адрес украинского народа", однако на деле восприятие Украины в глазах членов НАТО в настоящее время, по его словам, изменилось.

"Те, кто выступает за скорейшее глубокое сближение с Украиной, сейчас в меньшинстве. Осложнение ситуации в Европе отвлекает внимание, в Соединенных Штатах ситуация тоже несколько непонятная. Так что морально-политическая поддержка, которую выразят Украине, будет превышать реальную экономическую и особенно военную поддержку. С военной поддержкой, я думаю, сейчас постараются быть осторожнее", — сделал прогноз эксперт.

Тем не менее, пользуясь удобной возможностью — на саммите состоится отдельное заседание комиссии НАТО-Украина — Киев планирует обсудить на саммите и минские договоренности и активно продвигаемую им идею о размещении в Донбассе полицейской миссии ОБСЕ, что, по мнению главы МИД Украины Павла Климкина, приблизит решение относительно будущих выборов в Донбассе.

В Москве ранее поясняли, что лидеры "нормандской четверки" обсуждают вопрос вооружения мониторинговой миссии ОБСЕ в Донбассе, а не создание полицейской. По словам постпреда РФ при ОБСЕ Александра Лукашевича, идея вооружения наблюдателей организации должна быть утверждена в контактной группе. Он отметил, что снабжение участников миссии оружием может привести к жертвам среди ее сотрудников.

Brexit НАТО не помеха

В целом же, тематика саммита не будет ограничена лишь противодействием так называемой российской угрозе. Роль ЕС в решении международных вопросов в связи с выходом Великобритании из Евросоюза снизится, а роль НАТО только возрастет – довольно распространенное после Brexit экспертное мнение. Неудивительно, что итоги британского референдума обсудят и на варшавских встречах в верхах. В частности, тему Brexit планирует обсудить со своими коллегами по блоку президент США Барак Обама.

В самом НАТО уверены, что Лондон продолжит выполнять все обязательства перед Альянсом и при британском правительстве во главе с новым премьером, который осенью сменит решившего уйти в отставку после Brexit Дэвида Кэмерона.

US President Barack Obama - Sputnik Молдова
Президент США рекомендует Великобритании оставаться в Евросоюзе

"Brexit изменит отношения между Великобританией и ЕС, но он не изменит позицию Великобритании в НАТО. Великобритания продолжит быть сильным и верным обязательствам союзником, Дэвид Кэмерон и правительство Великобритании ясно заявили, что они продолжат выполнять все свои обязательства. Я уверен, что новое правительство Великобритании продолжит эту линию", — сказал Столтенберг.

Brexit актуализировал то, что, как пишет New York Times, уже давно было целью Вашингтона, — более глубокое партнерство ЕС и НАТО. Согласно информации издания, президент США планирует в ходе саммита подчеркнуть необходимость более тесного сотрудничества Евросоюза и Альянса. Усилия, как ожидаются, будут закреплены документально: во время саммита НАТО и ЕС подпишут совместную декларацию о сотрудничестве по борьбе с гибридными и киберугрозами.

Перевозчикам мигрантов — бой

СПУТНИК_Нет мигрантам! – жители голландского городка вышли на митинг против беженцев - Sputnik Молдова
Видео
Нет мигрантам! – жители голландского городка вышли на митинг протеста

Другая "головная боль" Евросоюза – миграционная проблема – также включена в повестку дня грядущего саммита. По словам Столтенберга, члены североатлантического блока, как ожидается, примут решение о расширении на центральное Средиземноморье военно-морской миссии НАТО по борьбе с нелегальными перевозчиками беженцев в страны-члены Евросоюза.

В настоящее время в Эгейском море дислоцирована военно-морская группа НАТО, которая собирает информацию о перевозчиках нелегальных мигрантов и передает ее Греции и Турции, способствуя координации усилий этих стран и Евросоюза в целом. В состав группы SNMG 2 входят корабли, в основном фрегаты, из Греции, Германии, Турции, США, Великобритании и Польши.

Многомиллиардная поддержка

Страны НАТО в Варшаве уделят внимание и региону Ближнего востока и Центральной Азии. Так, участники двухдневного саммита примут решение о задействовании самолетов AWACS, оборудованных системой радиолокационного обнаружения, для поддержки военно-воздушных операций возглавляемой США международной коалиции по борьбе с "Исламским государством" (запрещена в России и ряде других стран).

Второй день саммита в Варшаве начнется со встречи по афганской тематике, на которой будет присутствовать президент и премьер-министр Афганистана, а также страны-участники миссии "Решительная поддержка" — невоенной операции в составе 12 тысяч человек военнослужащих, в задачи которых входит обучение и консультирование афганских силовых структур. Готовность ее финансировать до 2020 года, как ожидается, союзники и подтвердят на предстоящем саммите.

Ранее газета Washington Post сообщила, что на встрече в Варшаве США и их союзники попытаются собрать 15 миллиардов долларов для финансирования сил безопасности Афганистана до 2020 года. Из этих средств около 10,5 миллиарда долларов, как ожидается, будут выделены США.

Нужен совет

Итоги встреч в польской столице на высшем уровне, безусловно, не обойдут вниманием участники запланированного на 13 июля заседания Совета Россия-НАТО на уровне постпредов. В ходе аналогичной встречи в апреле – первой после начала украинского кризиса – обсуждалась ситуация на Украине, вопросы безопасности и снижения рисков военных инцидентов, а также положение дел в Афганистане. Повестка дня нового заседания может быть дополнена вопросом обеспечения безопасности полетов авиации над Балтийским морем.

Открытие совместного учебно-тренировочного центра НАТО в Грузии - Sputnik Молдова
Россия - НАТО: от конфронтации к сближению

Ранее министр обороны России Сергей Шойгу поручил подготовить предложения по выработке системы мер доверия, повышающих безопасность полетов авиации в регионе Балтийского моря. В частности, предполагается использовать во время полетов авиацию с включенными транспондерами. В управлении пресс-службы оборонного ведомства уточнили, что эксперты МО РФ могут принять участие в обсуждении вопроса о полетах авиации НАТО с включенными транспондерами возле российской границы.

Еще одной темой разговора постпредов с большой долей вероятности станет развертывание Альянсом четырех батальонов в Прибалтике и Польше.

"Центральной темой на заседании станут решения варшавской встречи альянса по усилению "восточного фланга" блока и их последствия для всех аспектов европейской безопасности. В контексте продолжающегося строительства системы ПРО США/НАТО в Европе будет с полной определенностью обсуждаться и противоракетная проблематика. Также планируется обменяться мнениями по ряду других актуальных вопросов региональной и международной повестки дня", — сообщил замглавы МИД РФ Алексей Мешков.

НАТО и Молдова: хронология сотрудничества>>

В любом случае, России, по его словам, для начала предстоит проанализировать, готовы ли западные партнёры формировать систему европейской безопасности или предпочтут "путь строительства барьеров и наращивания военной истерии". Он отметил, что каких-либо "сюрпризов" от саммита в Москве не ждут.

Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
В ЭФИРЕ
Заголовок открываемого материала